我國對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有哪些檢驗監(jiān)管要求?
(一)列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品為禁止入境貨物。
(二)列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號中《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)實施裝運前檢驗、口岸查驗和目的地檢驗,并以到貨檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。
海關(guān)總署不予指定檢驗機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運前檢驗。裝運前檢驗應(yīng)當(dāng)在貨物啟運前完成。委托企業(yè)可以通過進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運前檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否需要實施裝運前檢驗,并查詢已在海關(guān)總署備案的裝運前檢驗機(jī)構(gòu)。
網(wǎng)址:http://jjd.customs.gov.cn/
(三)未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品實施口岸查驗和目的地檢驗。
(四)對“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”及“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”等4種特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品僅實施監(jiān)督管理。
(五)列入原質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2015年第76號《關(guān)于舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理有關(guān)問題的公告 》中《應(yīng)逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,需在進(jìn)口口岸完成逐批現(xiàn)場檢驗。
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的申報流程有哪些?
(一)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報名稱”和HS編碼,同時對照查閱相關(guān)文件,確實進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。
列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的,屬國家禁止進(jìn)口產(chǎn)品,海關(guān)不受理申報。
(二)如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的 ,則應(yīng)在入境前,在起運地或中轉(zhuǎn)地實施裝運前檢驗,取得裝運前證書后方可起運。
列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》,需實施裝運前檢驗的,企業(yè)向海關(guān)申報時應(yīng)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運前檢驗證書》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運前檢驗報告》。
(三)舊機(jī)電設(shè)備到港后,憑裝運前檢驗證書(列入《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品)向主管海關(guān)申報,海關(guān)按要求實施到貨檢驗。
(四)未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的,企業(yè)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》向主管海關(guān)申報。
(五)進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的,且屬于“出口維修復(fù)進(jìn)口”“暫時出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的,企業(yè)應(yīng)提交《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運前檢驗證書>進(jìn)口特殊情況聲明》,聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與申報資料相符。
進(jìn)口舊機(jī)電裝運前檢驗內(nèi)容都有哪些?
(一)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項目做出初步評價;
(二)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號)、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符;
(三)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗內(nèi)容都有哪些?
(一)申報制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實;
(二)是否夾帶其它國家禁止進(jìn)口貨物;
(三)必要時,結(jié)合衛(wèi)生及動植物檢疫要求實施現(xiàn)場核查。
進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗內(nèi)容都有哪些?
一致性核查:
1.核查產(chǎn)品外觀及包裝;
2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等;
3.對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實際用途實施抽查。
安全項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識和警告標(biāo)記;
2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全;
3.檢驗產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全,以及設(shè)備運行的可靠性和穩(wěn)定性。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)(含能源效率)項目檢驗:
1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況;
2.檢測產(chǎn)品在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標(biāo)準(zhǔn);
3.檢驗產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)。
海關(guān)提醒
1對裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目,屬地海關(guān)應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)整改措施的有效性進(jìn)行驗證;
2對裝運前檢驗未覆蓋的項目實施檢驗,必要時屬地海關(guān)可對已實施裝運前檢驗的項目實施抽查檢驗;
3其他項目的檢驗可依照同類機(jī)電產(chǎn)品檢驗的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
注意事項
1. 進(jìn)口舊成套設(shè)備前,發(fā)貨人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備不夾帶廢舊電線電纜、舊壓力容器等國家禁止進(jìn)口貨物;
2.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前,發(fā)貨人應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品已把土壤雜草等禁止進(jìn)境物清理干凈。
相關(guān)案例:
2020年12月,鄭州海關(guān)所屬焦作海關(guān)對一批進(jìn)口舊印刷機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗時,發(fā)現(xiàn)該批貨物存在無中文安全警示標(biāo)記,部分設(shè)備元器件銹蝕嚴(yán)重,折頁機(jī)組設(shè)備及配件上有油污、廢舊機(jī)油、廢紙臟抹布等禁止進(jìn)境物,夾帶廢舊電線電纜25公斤等問題。目前,已按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)處理。
2021年1月,鄭州海關(guān)所屬鶴壁海關(guān)對一批通過中歐班列(鄭州)進(jìn)口的舊青儲飼料收獲機(jī)割臺實施目的地檢驗時,發(fā)現(xiàn)該批貨物夾帶5公斤土壤及小藜、夏蓼、雀麥等4種有害雜草,存在重大外來生物安全隱患。目前,已按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)處理。
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