海關(guān)總署公告2024年第89號（關(guān)于進(jìn)口瓦努阿圖牛肉檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求的公告）

公告〔2024〕89號

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，以及中華人民共和國海關(guān)總署與瓦努阿圖共和國生物安全局關(guān)于中國從瓦努阿圖輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的瓦努阿圖牛肉進(jìn)口。

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　　（一）法律法規(guī)。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

　　（二）雙邊議定書。

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和瓦努阿圖共和國生物安全局關(guān)于中國從瓦努阿圖輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

　　允許進(jìn)口的牛肉是指12月齡以下冷凍剔骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉（包括肌肉附著的脂肪）〕。

　　內(nèi)臟脂肪、下角料（碎脂、碎肉、碎骨）、肉糜、絞肉、機(jī)械分離肉及副產(chǎn)品不允許輸華。必須剔除腸道（從十二指腸到直腸，包括回腸末端），胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等組織。

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

　　輸華牛肉企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)在瓦努阿圖共和國生物安全局（以下稱瓦方）的監(jiān)督下，符合中國和瓦努阿圖有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。

　　輸華牛肉企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）注冊，獲準(zhǔn)注冊的企業(yè)自注冊之日起后生產(chǎn)的產(chǎn)品可向中國出口。未經(jīng)注冊的肉類企業(yè)不得向中國出口牛肉。

　　四、檢驗(yàn)檢疫要求

　　（一）動(dòng)物疫病管理。

　　1. 瓦努阿圖境內(nèi)沒有口蹄疫、藍(lán)舌病、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、牛瘟和小反芻獸疫。

　　2. 瓦方按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）要求實(shí)施口蹄疫、藍(lán)舌病、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、牛瘟和小反芻獸疫監(jiān)測。

　　3. 瓦方針對牛海綿狀腦病，按照WOAH的規(guī)定，實(shí)施飼料禁令、特殊風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)（SRMs）控制等措施，并建立有效的追溯體系。

　　（二）供宰活牛須符合的條件。

　　1. 出生、飼養(yǎng)并屠宰于瓦努阿圖境內(nèi)，具有唯一身份標(biāo)識，通過瓦方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到屠宰牛的來源農(nóng)場/場所。

　　2. 來自宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過裂谷熱、水泡性口炎、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、副結(jié)核病、Q熱、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、巴氏桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎/傳染性膿皰性陰戶陰道炎、鉤端螺旋體病、牛生殖道彎曲桿菌病和牛白血病，過去6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生鉤端螺旋體病、布魯氏錐蟲、剛果錐蟲、猿錐蟲和間日錐蟲感染的農(nóng)場/場所。

　　3. 來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、瓦努阿圖動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH列出的疫病受到檢疫限制或監(jiān)測的場所。

　　4. 屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗，60天內(nèi)沒有接種過牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫苗。

　　5. 從未飼喂過反芻動(dòng)物源性肉骨粉和油渣。

　　6. 在屠宰場里和在運(yùn)往屠宰場過程中，沒有接觸過不符合《議定書》要求規(guī)定的牛、未在華注冊企業(yè)的牛和其他動(dòng)物。

　?。ㄈ┘庸み^程要求。

　　1. 生產(chǎn)輸華牛肉的屠宰活牛：

　?。?）屠宰時(shí)小于12月齡。

　　（2）從未使用過雙方共同或分別禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

　　（3）在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。

　?。?）依照中國和瓦努阿圖的有關(guān)法律法規(guī)對用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴（包括但不限于肩胛前、腋窩、腹股溝、腘窩）、腺體組織已去除。

　?。?）在屠宰前未使用向顱腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或腦脊髓刺死法。

　　（6）所有年齡牛的腸道（從十二指腸到直腸，包括回腸末端），胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華牛肉。

　　2. 輸華牛肉執(zhí)行瓦努阿圖國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、瓦努阿圖法律法規(guī)和國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高殘留限量。

　　3. 輸華牛肉未被致病微生物污染，符合中國和瓦努阿圖法律規(guī)定的要求。

　　4. 輸華牛肉不得與其他種類動(dòng)物產(chǎn)品、不符合《議定書》規(guī)定動(dòng)物的產(chǎn)品、非本注冊企業(yè)的產(chǎn)品和不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。

　　5. 在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。

　　6. 產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

　?。ㄋ模┐娣乓?。

　　在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。

　　五、證書要求

　　輸華牛肉每一集裝箱應(yīng)至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和瓦努阿圖獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。

　　獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文或英文寫成（填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容（聲明）須事先獲得雙方認(rèn)可。

　　瓦方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫/控制印章和標(biāo)識、衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱或電子衛(wèi)生證書系統(tǒng)等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

　　瓦方應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，瓦方應(yīng)確保電子信息安全及準(zhǔn)確無誤。

　　六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識要求

　　輸華牛肉應(yīng)使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和瓦努阿圖標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。輸華牛肉應(yīng)有單獨(dú)內(nèi)包裝，內(nèi)包裝應(yīng)用中文和英文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號和生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)以中文和英文標(biāo)明產(chǎn)地國、品名、規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（應(yīng)指明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（需包括年、月、日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，并加施經(jīng)中方備案認(rèn)可的瓦努阿圖官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝牛肉還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　輸華牛肉從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和瓦努阿圖的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受病原微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15°C。

　　貨物裝入集裝箱后，運(yùn)輸前在瓦努阿圖官方獸醫(yī)的監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程中不得拆開及更換包裝。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2024年7月22日

　　公告下載鏈接：

　　海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口瓦努阿圖牛肉檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求的公告.doc

　　海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口瓦努阿圖牛肉檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求的公告.pdf