中華人民共和國海關(guān)總署

公        告

2023年第126號

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與尼泊爾農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展部有關(guān)尼泊爾植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的尼泊爾植物源性中藥材進(jìn)口。

一、檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與尼泊爾農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展部關(guān)于尼泊爾植物源性中藥材輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

本公告中的植物源性中藥材（以下簡稱中藥材），是指在尼泊爾野生或種植的余甘子等15種藥用植物制品（詳見附件）。

三、企業(yè)注冊

輸華中藥材生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應(yīng)經(jīng)尼泊爾農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展部（以下稱尼方）審核備案，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在貿(mào)易開始前，尼方應(yīng)向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后及時(shí)在官方網(wǎng)站公布。未獲得中方注冊的企業(yè)，不得向中國出口中藥材。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

尼方應(yīng)確保輸華中藥材不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物，檢疫性有害生物名單詳見附件。

五、出口前管理

（一）生產(chǎn)加工要求。

1．在尼方監(jiān)督與指導(dǎo)下，輸華中藥材企業(yè)應(yīng)采取控制病蟲害的系統(tǒng)管理綜合措施，包括疫情監(jiān)測、綜合防控及收獲后處理等，并保存相關(guān)記錄。

2．有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下完成。技術(shù)人員應(yīng)接受尼方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

3．一旦在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)防治措施，以確保輸華中藥材不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

4．輸華中藥材應(yīng)清除土壤、雜質(zhì)并進(jìn)行干燥。

（二）包裝要求。

1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2．每個(gè)包裝上應(yīng)以中文或英文標(biāo)注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地（省份、城市或地區(qū)）、企業(yè)名稱或其注冊號碼等可追溯信息，并以中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

3．如使用木質(zhì)包裝，應(yīng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。

4．運(yùn)輸工具或集裝箱應(yīng)在裝運(yùn)時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。運(yùn)輸工具或集裝箱應(yīng)加施封識，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應(yīng)完好無損。

（三）出口前檢驗(yàn)檢疫和證書要求。

1．輸華中藥材由尼方實(shí)施離境前檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，確認(rèn)符合本公告要求后，允許向中國出口。

2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、土壤或植物殘?bào)w，整批貨物不得出口到中國。尼方應(yīng)立即暫停相關(guān)企業(yè)中藥材向中國出口，直到查明原因并采取有效的改進(jìn)措施。同時(shí)，保存相關(guān)記錄并應(yīng)要求向中方提供。

3．經(jīng)檢疫合格的輸華中藥材，尼方應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明企業(yè)名稱或注冊號碼等信息。植物檢疫證書的附加聲明應(yīng)注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Plant-derived Medicinal Materials from Nepal to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合尼泊爾植物源性中藥材輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

六、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華中藥材到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。

1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

2．核查包裝上的標(biāo)識是否符合本公告第五條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告相關(guān)要求，對進(jìn)口中藥材實(shí)施檢疫，經(jīng)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊登記的企業(yè)，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w等，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

4．如發(fā)現(xiàn)其他不合格情況，按照中國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

5．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將及時(shí)向尼方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)企業(yè)的中藥材進(jìn)口。尼方應(yīng)查明不合格的原因并進(jìn)行整改，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)尼方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

附件：尼泊爾輸華植物源性中藥材種類及中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單.doc

　　海關(guān)總署

　　2023年10月1日