經(jīng)國務(wù)院批準,《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》(以下簡稱《方案》)自2022年1月1日起實施。海關(guān)總署近期對外公布了《 海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2022年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》(公告〔2021〕119號),對部分商品的進口關(guān)稅及稅則稅目進行調(diào)整,同時明確通關(guān)有關(guān)事項。
一、進出口關(guān)稅稅率
(一)最惠國稅率。
1.進口暫定稅率。
自2022年1月1日起對954項商品(不含關(guān)稅配額商品)實施進口暫定稅率,其中自2022年7月1日起,實施進口暫定稅率商品為947項,取消7項信息技術(shù)產(chǎn)品進口暫定稅率。
主要調(diào)整包括:一是新增或降低部分醫(yī)藥產(chǎn)品及設(shè)備、消費品進口暫定稅率,對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關(guān)稅,降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進口關(guān)稅,降低鮭魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝、滑雪用具等部分消費品進口關(guān)稅。二是降低黃鐵礦、氯化鉀等部分資源產(chǎn)品關(guān)稅,降低泥煤、汽油機顆粒捕集器等環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅。三是降低第三代新型半導(dǎo)體材料碳化硅外延用石墨配件、高速動車用高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進口關(guān)稅,降低可可豆、植物精油、毛皮等原材料進口關(guān)稅。四是取消凍豬肉進口暫定稅率,取消或提高異丙胺、明膠、橙汁原料等國內(nèi)已具備相應(yīng)產(chǎn)能或技術(shù)優(yōu)勢商品的進口暫定稅率。
2.信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率。
根據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)品降稅協(xié)議安排,自2022年7月1日起,對62項信息技術(shù)產(chǎn)品實施第七步降稅。
(二)關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實施關(guān)稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施進口暫定稅率,稅率不變。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅,稅率不變。
(三)協(xié)定稅率及特惠稅率。
2022年我國將實施19個自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排。其中,自2022年1月1日起,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進一步降稅;自2022年7月1日起,中國與瑞士自貿(mào)協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率;根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),自2022年1月1日起,對日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個已生效締約方的RCEP項下原產(chǎn)貨物實施協(xié)定第一年稅率;根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》,自2022年1月1日起,對原產(chǎn)于柬埔寨的部分進口貨物實施協(xié)定第一年稅率。當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時,協(xié)定有規(guī)定的,按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無規(guī)定的,二者從低適用。
2022年,對與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等44個最不發(fā)達國家實施特惠稅率。
(四)出口關(guān)稅。
自2022年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等106項商品征收出口關(guān)稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關(guān)稅。
二、稅則稅目
我國進出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整,并根據(jù)國內(nèi)需要,對部分稅則稅目等進行調(diào)整。主要調(diào)整包括:一是增列呼吸機、菜籽油、沙棘汁、六氟化鎢等商品稅目;二是優(yōu)化小蝦及對蝦、視頻游戲控制器等稅目結(jié)構(gòu);三是刪除其他首飾、其他非插電混動汽車等商品稅目。調(diào)整后,2022年稅則共包括8位稅目8930個,較2021年凈增350個。其中,轉(zhuǎn)版新增581個,刪除279個,自主調(diào)整新增91個,刪除43個。
三、通關(guān)有關(guān)事項
海關(guān)總署已將《進出口稅則商品及品目注釋》修訂及調(diào)整內(nèi)容、因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單發(fā)布于海關(guān)總署關(guān)稅司門戶網(wǎng)站。
根據(jù)《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》調(diào)整的關(guān)稅稅目、稅率內(nèi)容及《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》(2022年版)均可通過海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢,供通關(guān)參考。
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